廣西柳州水系發(fā)達、水網(wǎng)密布。然而，工業(yè)廢水直排、水體黑臭、管理粗放等一系列問(wèn)題，曾經(jīng)影響著(zhù)這里的水環(huán)境。通過(guò)源頭截污、工業(yè)減排、精細治理等一系列措施，柳州水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境持續向好。
2020年以來(lái)，柳州在生態(tài)環(huán)境部公布的全國地級及以上城市國家地表水考核斷面排名中已連續兩年名列第一。“作為柳州人，我驕傲！”家住竹鵝溪旁的廣西柳州市民何貴鳳說(shuō)，“以前的竹鵝溪污染比較嚴重，如今，我每天都要沿著(zhù)清澈的竹鵝溪走兩圈，看看風(fēng)景，感覺(jué)很幸福。”
柳州是如何改善水質(zhì)、實(shí)現有效治理水環(huán)境的？
源頭截污，杜絕工業(yè)廢水污染
走在竹鵝溪邊的小道上，只見(jiàn)碧波蕩漾的河水映著(zhù)岸邊綠樹(shù)。“以前河里的水發(fā)黑發(fā)臭，不要說(shuō)來(lái)散步了，在家連門(mén)窗都不敢開(kāi)。”何貴鳳回憶。
柳州水系發(fā)達，水網(wǎng)密布，地表河流均屬珠江流域西江水系，境內河流有3500多條，其中流域面積50平方公里以上的河流就有130條。“然而，不少河流以前都出現過(guò)水污染的情況。”柳州市水利局副局長(cháng)、河長(cháng)制辦公室專(zhuān)職副主任蔣勇說(shuō)。
“工業(yè)廢水排放是導致柳州水污染的主要因素之一。”柳鋼集團技術(shù)中心黨委副書(shū)記、主任阮志勇回憶，一度，大批工廠(chǎng)依江而建，生產(chǎn)污水直排柳江，柳鋼便是其中之一。
“后來(lái)，柳鋼開(kāi)始轉變發(fā)展思路，走綠色發(fā)展道路。”阮志勇說(shuō)，近十年來(lái)，柳鋼積極探索利用先進(jìn)的水處理技術(shù)，投資約8億元，建成90多套大型水處理設施、4座廢水集中處理站，工業(yè)用水循環(huán)利用率達到98.3%。
如今，柳鋼本部廠(chǎng)區有幾個(gè)很大的“空中水池”，工業(yè)廢水抽進(jìn)這里，經(jīng)處理變成了涓涓清流，并全部輸送至現有的工業(yè)供水管道循環(huán)利用。“廢水不僅實(shí)現了零排放，還變成了資源。”柳鋼動(dòng)力廠(chǎng)水電車(chē)間主任黃俊杰說(shuō)。
柳鋼的綠色轉型，也是柳州工業(yè)整體優(yōu)化升級的一個(gè)縮影，處理好工業(yè)廢水成為企業(yè)運行、發(fā)展的前提。“2021年，市、縣兩級執法機構共檢查企業(yè)1987家次，堅決杜絕工業(yè)廢水污染，從源頭截污。”柳州市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)覃國琴說(shuō)。同時(shí)，柳州市實(shí)施搬遷一批、改造一批、關(guān)停一批、整治一批的系統治理，559家“散亂污”企業(yè)全部完成整治，40家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)完成清潔化改造。
精細管理，水環(huán)境治理不放松
“你好，我看見(jiàn)柳江大橋下面有個(gè)塑料瓶子漂在江面上，請你們處理一下。”接到市民的電話(huà)，柳州市水上保潔所大隊長(cháng)韓緒軍立刻協(xié)調附近的垃圾自動(dòng)收集船前往處理。
“市民看到江面上有垃圾會(huì )給我們打電話(huà)，我們必須在當日處理完畢并回復。”韓緒軍說(shuō)，在柳江干流的江面上，每天都有數條裝置濾網(wǎng)的垃圾自動(dòng)收集船來(lái)回穿梭。
成立于2009年的柳州市水上保潔所又稱(chēng)柳州市水上綜合執法大隊，綜合水利、環(huán)保、漁業(yè)、國土、交通等多部門(mén)的部分行政職能集中行使行政處罰權。“我們對柳江主河道市區47公里水域和市區5條支流40公里水域實(shí)行精細化管理。”柳州市城市管理行政執法局局長(cháng)黃慶麟說(shuō)。
不僅人看著(zhù)，還有機器監測。柳州市開(kāi)展大規模區域重點(diǎn)小流域監測，通過(guò)手機終端就能了解水質(zhì)；同時(shí)建設了柳江干流河道“天眼”監管系統，實(shí)時(shí)監控柳江干流上的情況。
“連江面上漂個(gè)瓶子都要開(kāi)船去撿，聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)不可思議，這恰恰體現了柳州人對如今來(lái)之不易的優(yōu)質(zhì)水環(huán)境的珍惜。”蔣勇說(shuō)。
近年來(lái)，柳州實(shí)施竹鵝溪水質(zhì)提升工程、新圩江綜合整治及尾水深度治理工程等，消除全市建成區黑臭水體，提升江河水質(zhì)；建成了五大污水收集系統，收集管網(wǎng)超過(guò)1000公里，建成運行的污水處理廠(chǎng)11座，污水處理能力大幅提升。尤其是河長(cháng)制全面落實(shí)以來(lái)，柳州市設立市、縣、鄉、村四級河長(cháng)，嚴格執行河長(cháng)日常巡河及成員單位聯(lián)動(dòng)制度，建立“河長(cháng)+檢察長(cháng)”協(xié)作機制，將柳州市河湖管理保護中存在的突出問(wèn)題納入公益訴訟，過(guò)去頻發(fā)的非法侵占水域岸線(xiàn)和垃圾傾倒等環(huán)境問(wèn)題如今基本杜絕。
加強合作，建立跨區域協(xié)作機制
柳鋼通過(guò)氨法脫硫工藝，在處理煙氣中的二氧化硫時(shí)，得到工業(yè)原料硫酸銨；污水處理廠(chǎng)沉淀下來(lái)的淤泥經(jīng)過(guò)高溫煅燒變成了水泥熟料……這些年來(lái)，柳州市工業(yè)總產(chǎn)值不斷增長(cháng)，經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，還擺脫了“酸雨之都”的帽子，取而代之的是清新的空氣和清澈的柳江，生態(tài)環(huán)境不斷改善。
“實(shí)踐告訴我們，發(fā)展越是面臨挑戰，越要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，越要保持加強生態(tài)文明建設的戰略定力，以創(chuàng )新促轉變，以轉變促發(fā)展，在綠水青山中找出路，向生態(tài)環(huán)境要效益。”柳州市人民政府副市長(cháng)王鴻鵠說(shuō)。
柳州市積極開(kāi)展區域協(xié)作，與來(lái)賓市、河池市建立跨區域協(xié)作機制，與貴州省黔東南苗族侗族自治州建立都柳江流域市（州）級跨區域環(huán)境聯(lián)合交叉執法和跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制。
“下一步，我們將突出水資源、水環(huán)境、水生態(tài)‘三水’統籌，深化區域流域協(xié)同共治，強化地表水、地下水協(xié)同防治。”覃國琴介紹，柳州已謀劃“十四五”污染減排等工程項目超130個(gè)，以實(shí)現進(jìn)一步推動(dòng)水環(huán)境保護與修復。
